2023上海兩會，看看我們的代表委員們說了些啥？（二）
【上海市政協(xié)十四屆一次會議共將安排召開6場專題會議。其中，在1月12日召開的兩場專題會議中，工商聯(lián)界別的委員發(fā)言很“亮眼”?！?/span>
1月12日，市委副書記、市長龔正等市領導參加了“堅持穩(wěn)中求進，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展”專題會議，他仔細傾聽，認真記錄，并進行了回應。他說，穩(wěn)中求進是做好經濟工作需要長期堅持的基本方法和重要原則，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?！胺€(wěn)”是主基調，是大局，要持續(xù)鞏固上海經濟回升向好態(tài)勢。要穩(wěn)增長，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，著力保持投資持續(xù)穩(wěn)定增長，繼續(xù)發(fā)揮出口對經濟的支撐作用。要穩(wěn)就業(yè)，著力擴容量、保重點，努力實現(xiàn)“以增長促就業(yè)，以就業(yè)穩(wěn)增長”。要穩(wěn)物價，抓好基礎性工作、普惠性措施、兜底性保障，切實保障城鄉(xiāng)群眾基本生活。
會上，12位政協(xié)委員圍繞會議主題，結合各自調研情況先后發(fā)言，來自工商聯(lián)界別的黃海清、陳啟宇、黃震、王均豪委員積極建言獻策。
市政協(xié)委員、阿里巴巴集團副總裁、云智能事業(yè)群中國區(qū)總裁黃海清在發(fā)言中，從數(shù)字技術、數(shù)字經濟發(fā)展的角度，圍繞上海穩(wěn)中求進、實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的主題提出三點建議：
一是加速人工智能向硬科技新賽道轉型，形成我市經濟高質量發(fā)展新增長極。持續(xù)加大AI芯片為代表的核心技術攻關與生態(tài)建設；從市級層面規(guī)劃建設新一代智算軟件平臺，通過構建新一代智算中心進行人工智能的招商引資；支持和賦能人工智能、元宇宙、自動駕駛、生物醫(yī)藥工程做強做大，支持龍頭企業(yè)打造超級應用場景。
二是深化數(shù)字化轉型改革，打造經濟發(fā)展高質量、社會治理高水平的數(shù)字基礎設施。建設元宇宙公共基礎平臺，打造更好的線上基礎設施，進一步促進線上線下經濟的融合發(fā)展；強化隨申辦的應用深度和廣度；加強基層治理的建設，應用人工智能大數(shù)據(jù)的技術，快速發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，提升整體城市治理效率。
三是打造一流營商環(huán)境，盡快出臺規(guī)范管理的細則，在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、投資、服務、貿易等方面切實減輕企業(yè)經營負擔，一方面加快把中小企業(yè)“救活”，另一方面穩(wěn)住大企業(yè)的投資信心，落實中央經濟工作會議精神，抓住2023年這個難得的窗口期，把民營企業(yè)和企業(yè)家的積極性充分調動起來，穩(wěn)步推進上海經濟高質量發(fā)展邁向新臺階。
市政協(xié)委員、復星國際有限公司聯(lián)席CEO陳啟宇說，上海的生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展在中國起步最早、資源最豐富，但是近年來同樣面臨“內卷”。
圍繞上海打造更高水平更高質量發(fā)展的生物醫(yī)藥產業(yè)，醫(yī)藥科技和產品的生長、落地、扎根，他提出六點建議：一是圍繞大中型企業(yè)促進高質量生長，建議上海建立新興組織機制推動幫助這些企業(yè)優(yōu)質生長，讓大企業(yè)做大、中型企業(yè)做強、小企業(yè)做快；二是緊扣高水平高質量增長落地，吸引國際高水平的醫(yī)藥器械落地生產，進一步吸引境內國外高水平的科研機構落地上海，為上海科技成果成長注入更新活力；三是鼓勵上海本土生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)將發(fā)展的“下半場”真正扎根上海，建立更有競爭力的生物醫(yī)藥產業(yè)投融資體系，推動本地科研院所科技成果扎根上海；四是政府搭平臺，建立高水平的生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的政策研究的建言機構，站在國家高度推動行業(yè)健康發(fā)展；五是對于卡脖子技術攻關，形成產業(yè)聚集地，幫助上海本地生物醫(yī)藥企業(yè)更健康、更長遠地發(fā)展；六是希望鼓勵進一步做好產業(yè)融資，政府“出小錢”，鼓勵企業(yè)和醫(yī)院高水平高效聯(lián)動發(fā)展。
市政協(xié)委員、上海豫園旅游商城（集團）股份有限公司董事長兼總裁黃震圍繞加快后疫情時代傳統(tǒng)商圈轉型升級，助力推動上海國際消費中心城市建設作了發(fā)言。
他認為，上海是中國商業(yè)標桿，商圈經濟是提升城市經濟活力、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要引擎。上海商圈發(fā)展面臨消費內需收窄、客流驟減、空置率陡升等問題；同時，多元運營主體同質競爭，線上數(shù)字化能力建設不足。
他建議，加快構建“世界級-城市級-地區(qū)級-社區(qū)級”多層多級的商圈體系，形成各自特色，承載不同功能，以差異化布局滿足差異化需求。加大商圈老字號扶植力度，讓老字號企業(yè)享受與招商引資企業(yè)一致的優(yōu)惠政策，助力上海城市文化軟實力的建設。充分發(fā)揮上海商圈應用場景豐富、消費力度高的優(yōu)勢，探索打造消費元宇宙示范商圈，加快數(shù)字經濟和實體經濟融合發(fā)展。引入多元主體聯(lián)動共創(chuàng)的網格化運營機制，商圈之間相互賦能，形成協(xié)同發(fā)展、合作共贏的商圈生態(tài)。
市政協(xié)委員、上海均瑤（集團）有限公司副董事長、總裁王均豪聚焦營商環(huán)境，談了七點建議：一是政府工作報告里提到要深入推進政府治理現(xiàn)代化，希望各個部門能夠盡快落實到位；二是要研究學習國際營商環(huán)境評價指標體系，對營商環(huán)境國際排名前十的城市細化指標進行對標；三是打造國際一流營商環(huán)境必須立法，國內一些城市已有嘗試，建議上海也要推出相應條例；四是全國工商聯(lián)也有一個全國營商環(huán)境評價體系，上海要借鑒吸收其優(yōu)點，包括其他地方做得更好的地方都要吸收進來，打造更好的營商環(huán)境；五是上海作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，要仔細研究疫后國家部委出臺的政策，快速落地，促進快速走出疫情影響；六是提振消費信心，消費券在疫情中發(fā)揮很大作用，建議通過消費券引領帶動更多消費；七是公務員隊伍要敢于和善于與民營企業(yè)打交道，比如工商聯(lián)有不少好企業(yè)，希望能得到重點指導。
