楊浦區(qū)工商聯(lián)：助力民營經濟穩(wěn)步發(fā)展 引導民營經濟人士健康成長
當我們聆聽習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話，當我們回顧上海改革開放以來的滄桑巨變，我們自豪廣大上海民營經濟人士堅定不移與黨并肩同行，健康成長并不斷壯大。上海市區(qū)工商聯(lián)銳意進取、創(chuàng)新實踐，打造出一個又一個特色品牌，在即將迎來上海市工商聯(lián)建會70周年的光榮時刻，本欄目將陸續(xù)推出本市工商聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)新實踐的成果展示、經驗分享，不斷引領民營經濟人士堅定四個“自信”，弘揚滬商精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為奮力創(chuàng)造新時代上海發(fā)展新奇跡作出新的更大貢獻！
楊浦區(qū)工商聯(lián)：
助力民營經濟穩(wěn)步發(fā)展 引導民營經濟人士健康成長
在楊浦這片擁有百年工業(yè)、百年大學、百年市政“三個百年”歷史傳承的土地上，有著濃厚的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新氛圍，具有鮮明的發(fā)展特征和區(qū)位優(yōu)勢。
長期以來，楊浦區(qū)工商聯(lián)（總商會）立足區(qū)域發(fā)展大局和自身實際，注重發(fā)揮黨和政府聯(lián)系民營經濟代表人士的橋梁、紐帶，以及政府管理民營經濟參謀助手作用，在促進民營經濟“兩個健康”方面做了大量的工作和創(chuàng)新探索。楊浦私營經濟園區(qū)的創(chuàng)辦，正是區(qū)工商聯(lián)著力謀劃、加快推進、切實服務民營經濟健康發(fā)展，主動助力區(qū)域經濟發(fā)展的創(chuàng)新工作之一。
九十年代中后期，面對楊浦區(qū)新辦私營企業(yè)的增長速度趨緩，大量私營企業(yè)流向郊縣私營經濟開發(fā)區(qū)的情況。區(qū)工商聯(lián)主動作為，與五角場鎮(zhèn)聯(lián)合創(chuàng)建楊浦區(qū)第一個經濟園區(qū)——楊浦私營經濟園區(qū)，園區(qū)地處楊浦境內，占地50畝，總建筑面積24000㎡。截止2002年，園區(qū)共引進私營企業(yè)1296戶，占全區(qū)私營企業(yè)的五分之一，累計上繳稅收21283萬元。
1、主動作為、系統(tǒng)籌劃，創(chuàng)新民企培育機制。楊浦區(qū)工商聯(lián)從問題出發(fā)，在危機中尋找新機，深入開展實踐調查，走訪大量私營企業(yè)的流入地——青浦縣（現(xiàn)青浦區(qū)）工商、稅務部門，以及部分私營經濟開發(fā)區(qū)、私營企業(yè)，嘗試走出一條能夠發(fā)揮本土優(yōu)勢、契合本區(qū)實際的民營經濟發(fā)展之路，為中小微企業(yè)與私營經濟園區(qū)之間架起溝通交流、資源共享、抱團發(fā)展的橋梁。
2、建立園區(qū)、參與管理，提升民企承載能力。1997年12月，區(qū)工商聯(lián)在調查研究和可行性分析的基礎上，“出智、出錢、出力”積極籌建“楊浦私營經濟園區(qū)”，提升中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承載水平。在區(qū)領導的重視關心和有關部門的配合支持下，從提出建議到正式掛牌，不到100個工作日。楊浦私營經濟園區(qū)于1998年3月18日正式成立，區(qū)工商聯(lián)直接加盟園區(qū)管理機構，并參與楊浦私營經濟園區(qū)的招商引資，這在全市工商聯(lián)系統(tǒng)尚屬首次。
3、提高站位、優(yōu)化服務，積蓄民企成長動力。區(qū)工商聯(lián)立足當下、著眼長遠，積極協(xié)助配合私營園區(qū)在實行優(yōu)惠的稅收政策的同時，為企業(yè)制度建設、融資貸款、素質培訓等方面提供優(yōu)質服務。對提出申請且符合條件的私營企業(yè)，可參加楊浦區(qū)非公有制經濟企業(yè)貸款擔?；?；為企業(yè)中符合條件的從業(yè)者組織評定技術職稱；組織經營者及相關人員參加國內外商務考察活動；組織財會人員上崗培訓，發(fā)放會計上崗證和組織審證等。
4、簡化程序、追求實效，釋放民企發(fā)展效能。區(qū)工商聯(lián)傾力支持民營經濟高質量發(fā)展，推動區(qū)域經濟上臺階、上水平。區(qū)工商聯(lián)推動園區(qū)率先實行“一條龍”、“一門式”服務，包括提供咨詢、服務、審批和發(fā)照的服務，實行“一門受理、并聯(lián)審批、限期完成、一口收費”，以及提供配套齊全、價格合理的生產和辦公用房，保證投資者在18個工作日內辦齊注冊登記手續(xù)，加強審批流程，力求辦事最快。
區(qū)工商聯(lián)積極構筑私營經濟園區(qū)的企業(yè)服務平臺，加強園區(qū)與企業(yè)之間牢固的紐帶關系，在著力扶持中小企業(yè)健康成長，促進區(qū)域民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，逐步推動區(qū)域經濟形成集聚性、規(guī)模化的發(fā)展格局等方面作出的貢獻功不可沒。
優(yōu)化營商環(huán)境 助力企業(yè)扎根楊浦
根據(jù)民營企業(yè)實際所需，區(qū)工商聯(lián)及時制定相應工作方案，著力在優(yōu)惠的政策、完善的設施、良好的環(huán)境等方面提供切實有效的服務，真正解決企業(yè)的實際困難，方便企業(yè)。這對吸引民營企業(yè)持續(xù)投資生產，促進中小企業(yè)健康成長，留住民營企業(yè)在楊浦繼續(xù)發(fā)展，打下了堅實的基礎。
實時審視研究 推動企業(yè)做強做大
根據(jù)時間的推移和形式的發(fā)展，結合園區(qū)生存和發(fā)展外部條件的變化，區(qū)工商聯(lián)及時對私營經濟園區(qū)的政策支持、場地資源、經營管理等方面地加以研究探索，按照各方面的生產指標，在擴大經營規(guī)模、結構調整和產業(yè)升級等方面提供支持服務和政策建議，推動園區(qū)和民營企業(yè)集約化生產、規(guī)?；l(fā)展，推動民營經濟健康發(fā)展。
發(fā)揮橋梁紐帶 延續(xù)企業(yè)使命擔當
自成立后，由于該園區(qū)帶動五角場鎮(zhèn)經濟的蓬勃發(fā)展，楊浦區(qū)各街道、鎮(zhèn)也相繼成立各類經濟園區(qū)，支持私營企業(yè)發(fā)展。鑒于在各街道、鎮(zhèn)紛紛要求區(qū)工商聯(lián)幫助招商引資的情況下，區(qū)工商聯(lián)退出楊浦私營經濟園區(qū)聯(lián)合招商工作，但該園區(qū)在服務區(qū)域招商引資、拉動就業(yè)、貢獻GDP等方面的貢獻功不可沒。該園區(qū)孵化、培育出的許多企業(yè)延續(xù)至今，走到了全國各地，并繼續(xù)在繳納稅收、提供就業(yè)機會、安置下崗工人，促進地方經濟發(fā)展發(fā)揮重要作用、貢獻源源不斷的力量。
如今，隨著楊浦從“工業(yè)楊浦”向“知識楊浦”、“創(chuàng)新楊浦”的轉變，楊浦私營經濟園區(qū)已基本完成歷史使命、淡出楊浦經濟舞臺。通過全力打造楊浦濱江、大創(chuàng)智、大創(chuàng)谷、環(huán)同濟四大功能區(qū)，著力強化創(chuàng)新策源功能，以科技創(chuàng)新推動經濟結構轉型升級，楊浦城區(qū)服務功能和產業(yè)競爭力進一步增強，新興產業(yè)快速集聚。長陽秀帶在線新經濟生態(tài)園啟動建設。構建“基金+基地+聯(lián)盟”的產業(yè)生態(tài)圈，落地北斗產業(yè)投資基金和中國文化產業(yè)投資母基金管理公司，成立內容科技產業(yè)聯(lián)盟，嗶哩嗶哩等本土新經濟領軍企業(yè)逆勢飛揚，優(yōu)刻得、聲網(wǎng)、達達、復潔環(huán)保、羅曼照明、時代天使等6家企業(yè)疫情期間在境內外資本市場上市。高新技術企業(yè)新增236家，總數(shù)居中心城區(qū)第一。濱江生活秀帶成功入選首批國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建名單，世界技能博物館等項目開工，完成濱江南段總體城市設計，濱江功能品質不斷提升。大創(chuàng)智入選國家級文化產業(yè)示范園區(qū)，大學路獲評上海市全域旅游特色示范區(qū)域，創(chuàng)智匯全面開業(yè)運營，尚浦領世F1-C項目如期竣工，區(qū)域內在建載體規(guī)模達100萬平方米。大創(chuàng)谷雙創(chuàng)動能持續(xù)增強，互聯(lián)寶地二期項目順利推進，長陽路沿線加快打造新舊動能轉換示范區(qū)域。環(huán)同濟產業(yè)能級穩(wěn)步提升，赤峰路未來生活原型街2.0版積極推進，現(xiàn)代設計與人工智能等相關產業(yè)集聚發(fā)展，總產出近500億元。
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，站在百年未有之大變局的時代節(jié)點上，楊浦區(qū)工商聯(lián)（總商會）將牢記使命、不忘職責，勇于擔當，創(chuàng)新思維，不辜負習近平總書記的厚望，深層次理解“人民城市”的內涵外延，團結帶領廣大民營企業(yè)家弘揚“愛國、敬業(yè)、誠信、進取”的滬商精神，圍繞楊浦“四高城區(qū)”的目標，以更加包容創(chuàng)新的姿態(tài)，成為楊浦建設的參與者。
