市工商聯(lián)副主席徐惠明走訪望源
聽(tīng)取關(guān)于上海商辦項(xiàng)目清理整頓的建議
3月22日上午，市工商聯(lián)副主席徐惠明帶隊(duì)赴上海望源企業(yè)發(fā)展有限公司走訪調(diào)研，并與市工商聯(lián)執(zhí)委、寶山區(qū)總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海望源企業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)季寶紅進(jìn)行了座談。
季寶紅介紹了企業(yè)發(fā)展情況和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，他談到，2016年底上海各區(qū)開(kāi)始暫停公寓式辦公樓的規(guī)土管理各項(xiàng)審批事項(xiàng)。2017年初，各區(qū)多個(gè)類住宅項(xiàng)目被強(qiáng)制暫停網(wǎng)簽。2017年5月9日，市住建委等單位發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展商業(yè)辦公項(xiàng)目清理整頓工作的意見(jiàn)》，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展商業(yè)辦公項(xiàng)目的清理整頓工作，加強(qiáng)商業(yè)辦公項(xiàng)目建設(shè)、銷售監(jiān)管，重新審核尚未上市銷售的項(xiàng)目。此規(guī)定出臺(tái)后，導(dǎo)致很多處于建設(shè)關(guān)鍵期的類住宅項(xiàng)目擱置，銀行停貸，甚至其他用途的貸款也因?yàn)槠髽I(yè)有類住宅項(xiàng)目而無(wú)法獲批，企業(yè)資金鏈岌岌可危。
區(qū)政府也為企業(yè)提出了相關(guān)解決方案，如：將類住宅改為持有型租賃物業(yè)、政府回購(gòu)、項(xiàng)目整改，但都未從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的角度出發(fā)，操作性不強(qiáng)。季寶紅提出了相關(guān)建議：
1、政策規(guī)劃要分類施策，保障企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡。2017年4月21日，市規(guī)劃國(guó)土資源局制訂《關(guān)于加強(qiáng)本市經(jīng)營(yíng)性用地出讓管理的若干規(guī)定》，核心的第九條和第十條限制了上?！邦愖≌钡慕ㄔO(shè)和出讓，規(guī)定自2017年4月10日起施行，有效期至2022年3月31日。
對(duì)于在規(guī)定施行日期之前，已經(jīng)通過(guò)相關(guān)部門審批的在建未售的類住宅項(xiàng)目，由于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原因，大幅度的劃大單元整改有很大的難度，建議政策根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況做精細(xì)化規(guī)劃，針對(duì)不同企業(yè)的情況提出不同的政策細(xì)則，不能一刀切。
2、整頓工作注重時(shí)效，減少行政限制對(duì)市場(chǎng)行為的影響。商業(yè)辦公項(xiàng)目清理整頓工作已經(jīng)開(kāi)展一年有余，很多項(xiàng)目至今還未給出解決辦法，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)行為。建議政策出臺(tái)前應(yīng)充分做好調(diào)研，收集企業(yè)的意見(jiàn)建議，政策出臺(tái)后應(yīng)對(duì)政策的施行效果有總體評(píng)估，并及時(shí)修正，進(jìn)一步提出符合市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)律的解決方案。
3、加強(qiáng)政府擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題。據(jù)企業(yè)反映，目前有些區(qū)，如嘉定、奉賢，對(duì)在新政出臺(tái)前通過(guò)相關(guān)部門審批的在建未售的類住宅項(xiàng)目，已有允許企業(yè)銷售的事實(shí)。建議其他尚未執(zhí)行類似方案的區(qū)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)作為，效仿先例，參照?qǐng)?zhí)行。
徐惠明表示，市工商聯(lián)作為服務(wù)非公有制企業(yè)的“店小二”和“娘家人”，將匯總并梳理這些意見(jiàn)建議，進(jìn)一步暢通非公有制企業(yè)與市、區(qū)兩級(jí)政府間的溝通渠道，更好地幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”問(wèn)題。
市工商聯(lián)調(diào)研部、聯(lián)絡(luò)部有關(guān)同志參加調(diào)研座談。
