問計企業(yè)家,探索涉企政策制定新路徑
——建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制企業(yè)家座談會召開
為推進市民營經濟發(fā)展聯席會議第五次全體會議議題和貫徹落實《國家發(fā)展改革委關于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制的實施意見》(發(fā)改體改〔2019〕1494號),11月28日下午,市工商聯與市發(fā)展改革委、市經濟信息化委共同召開“建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制”座談會。會議由市工商聯副主席陳昶主持,市發(fā)展改革委綜合改革處、市經濟信息化委促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調辦負責同志到會,13位民營企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會、商會代表參會。
陳昶強調,進一步發(fā)揮企業(yè)家作用,激發(fā)企業(yè)家精神,推動企業(yè)家積極參與涉企政策制定意義重大。國家發(fā)改委近期發(fā)布的發(fā)改體改〔2019〕1494號文件提出了企業(yè)家參與涉企政策制定的具體實施意見?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》也對此作了明確。本市“民營經濟27條”和民營經濟發(fā)展聯席會議第五次全體會議議題都提出要建立民營企業(yè)家參與重大涉企政策制定機制,增強政策的科學性、有效性和可操作性,通過讓民營企業(yè)參與政策提出、制定、實施、評估等全流程,提高企業(yè)運用政策的能力。召開座談會,就是要把企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會代表的意見建議吸收到制定機制中。
市發(fā)展改革委綜合改革處處長趙宇剛就本市落實國家發(fā)改委發(fā)改體改〔2019〕1494號文件的要求和工作安排進行了說明,希望與會代表就參與政策制定的方式、范圍、實效等方面發(fā)表看法。市經濟信息化委促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調辦副主任曹晴晴介紹了“企業(yè)服務云”平臺與服務企業(yè)聯席會議機制,鼓勵企業(yè)通過多種途徑參與政策制定和落地。他們還對企業(yè)家提出的問題作了回應。
與會代表雖然來自不同行業(yè),企業(yè)規(guī)模和發(fā)展階段也各不相同,但他們都認為建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定非常必要,體現了黨和政府對企業(yè)家,特別是民營企業(yè)家的重視。他們結合行業(yè)發(fā)展現狀,圍繞企業(yè)家參與制定涉企政策的渠道、范圍、政策的宣傳貫徹、監(jiān)督及評估、政策調整、政企常態(tài)化溝通等積極建言,建議在涉企政策制定時需要擴大覆蓋面,尤其提高中小微企業(yè)和科技型企業(yè)的參與度,實現更多元的參與方式。在政策實施后需要加強宣傳解讀并建立意見反饋機制,及時動態(tài)調整。企業(yè)家提出的建議極富建設性,體現了他們對宏觀經濟形勢、市場的精準把握,體現了對上海經濟和社會發(fā)展的高度責任感。市工商聯將會同市發(fā)展改革委和經濟信息化委進行認真梳理,共同研究制定好本市企業(yè)家參與涉企政策制定機制,切實提升政策效能和企業(yè)家獲得感。
市工商聯副主席、上海富申評估咨詢集團有限公司董事長樊蕓,市總商會副會長、上海明佳企業(yè)發(fā)展(集團)有限公司總裁趙麗佳,上海均瑤(集團)有限公司總裁王均豪,上海景域文化傳播股份有限公司(驢媽媽)董事長洪清華,上海馨笛倫實業(yè)有限公司總經理童鈞,小馬創(chuàng)業(yè)村(上海)投資管理有限公司董事長馬俊杰,上海極鏈網絡科技有限公司董事長金明,美團點評集團副總裁毛方,新絲路金控投資管理有限公司董事長王茂廷,上海曼恒數字技術股份有限公司總經理周清會,市工商聯環(huán)保商會會長陳建忠,市工商聯信息技術商會秘書長金海虹,市工業(yè)經濟聯合會副秘書長周偉明等參加會議。
此前,市民營經濟發(fā)展聯席會議辦公室還召開了企業(yè)家參與重大涉企政策制定機制議題的聯絡員會議,市工商聯、市發(fā)展改革委、市經濟信息化委和相關成員單位參加。