眾志成城抗疫情 戮力同心謀發(fā)展<比如>——寶山區(qū)工商聯(lián)助力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利
面對突如其來的新冠肺炎疫情，寶山區(qū)工商聯(lián)認真學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話和相關(guān)指示精神，積極響應(yīng)黨中央國務(wù)院和各級政府決策部署，充分發(fā)揮黨和政府的助手作用，主動擔當作為，一手抓防疫，一手抓復(fù)工，助力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
一、加強宣傳引導(dǎo)，凝聚抗疫能量
疫情發(fā)生后，區(qū)工商聯(lián)迅速行動起來，第一時間召開了黨組擴大會議，深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情的重要指示精神，研究部署疫情防控工作。
一是明確任務(wù)分工，壓實工作責任。成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)服務(wù)保障組和宣傳信息組，分別負責疫情防控的物資籌措和信息的上傳下達。同時，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系民營企業(yè)和街鎮(zhèn)（園區(qū)）商會、行業(yè)商會、異地商會，密切與會員企業(yè)的聯(lián)系，及時掌握企業(yè)疫情防控情況，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析形勢、研究對策措施。
二是發(fā)出疫情防控倡議，統(tǒng)一行動方向。1月26日，區(qū)工商聯(lián)通過微信發(fā)出企業(yè)疫控通知，次日，向全體會員企業(yè)發(fā)出《寶山區(qū)工商聯(lián)關(guān)于團結(jié)一心匯聚力量打贏疫情防控戰(zhàn)役的倡議》。同時，要求各基層商會、異地商會、團體會員結(jié)合自身情況，及時制定防疫方案，發(fā)布防控倡議。
三是做好政策宣傳，堅定發(fā)展信心。疫情就是命令，防控就是責任，面對疫情防控的嚴峻形勢，第一時間發(fā)布習近平總書記關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一系列重要指示精神，還綜合利用微信公眾號、網(wǎng)站、微信群等多種形式及時傳達市委、區(qū)委關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體決策部署，做好《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》、《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》、《寶山區(qū)出臺八條新政幫助中小企業(yè)減負》、《寶山區(qū)司法局和寶山區(qū)工商聯(lián)關(guān)于建立支持寶山中小微企業(yè)抗擊疫情法律服務(wù)10條措施的通知》等20多項政策措施的宣傳。
四是做好典型宣傳，注重引領(lǐng)帶動。及時收集整理基層商會、異地商會、團體會員以及會員企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的經(jīng)驗做法，并通過市、區(qū)兩級工商聯(lián)網(wǎng)站和微信公眾號及時廣泛宣傳報道，積極宣傳新通聯(lián)、上海鋼聯(lián)、相宜本草等規(guī)模企業(yè)防控措施，引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全企業(yè)疫情防控工作方案，看好自己的門，管好自已的人，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2月份，中華工商時報刊發(fā)了《寶山區(qū)工商聯(lián)物流商會凝聚力量齊戰(zhàn)“疫”》的報道；4月份，《上海非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育簡報》分別刊發(fā)了物流商會《在疫情防控阻擊戰(zhàn)中展現(xiàn)“有擔當、有作為、有情懷、有溫度”的商會本色》和大場鎮(zhèn)商會《防疫復(fù)工兩手抓、恢復(fù)經(jīng)濟促發(fā)展》的材料。同時，鼓勵各商會利用自身宣傳平臺積極組織宣傳，如：寶山物流商會通過微信公眾號、企業(yè)微信群等平臺，每天實時通報疫情情況，共發(fā)布25篇專題報道，及時展示會員企業(yè)在疫情期間的精神風貌。
二、籌送抗疫物資，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月23日，習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上發(fā)表重要講話后，區(qū)工商聯(lián)積極行動起來，將工作重心從疫情防控逐漸向復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市轉(zhuǎn)變，通過搭平臺、架橋梁，充分發(fā)揮資源整合的能力，為企業(yè)落實口罩、測溫槍、消毒液等防疫物資，有序推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為急需防疫物資等待復(fù)工的會員企業(yè)送上了一份保障。
區(qū)工商聯(lián)主席單位上海新通聯(lián)包裝股份有限公司及時向區(qū)工商聯(lián)捐贈了10萬只口罩，由區(qū)工商聯(lián)下發(fā)到部分急需防疫物資等待復(fù)工的執(zhí)常委企業(yè)。積極籌措抗擊新冠肺炎疫情專項基金，并和區(qū)商務(wù)委協(xié)調(diào)，組織采購30余萬只醫(yī)用口罩，并通過各基層、行業(yè)、異地商會及團體商會、青創(chuàng)聯(lián)等途徑，覆蓋更多的會員企業(yè)。
組織企業(yè)團購防疫物資，努力緩解廣大會員企業(yè)防疫物資緊缺的局面，委托物流商會為企業(yè)團購了消毒液18噸消毒液、海外采購了20萬只口罩，1300多把額溫槍。通過新世傲集團采購了10萬只口罩，誼濤實業(yè)采購了20噸消毒液，幫助企業(yè)的落實疫情防控，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、發(fā)揮平臺作用，提供精準服務(wù)
區(qū)工商聯(lián)跨前一步服務(wù)，通過搭建法律服務(wù)平臺、和諧勞動關(guān)系平臺、金融服務(wù)平臺等，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決有可能出現(xiàn)的合同違約、勞務(wù)糾份、資金短缺等問題，一企一策、精準服務(wù)，助力企業(yè)疫情后盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)營活動。
（一）聯(lián)合職能部門，建強法律服務(wù)平臺。一是與區(qū)司法局合作。根據(jù)市委、區(qū)委和市司法局、市工商聯(lián)關(guān)于全力支持和服務(wù)企業(yè)在疫情期間平穩(wěn)健康發(fā)展的有關(guān)要求，為會員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，助力中小微企業(yè)渡過難關(guān)、平穩(wěn)健康發(fā)展，區(qū)工商聯(lián)聯(lián)手司法局研究制定了寶山中小微企業(yè)抗擊疫情法律服務(wù)10條措施。一方面，迅速組建了一支涵蓋12家律師事務(wù)所16名律的“疫情期間中小微企業(yè)復(fù)工法律服務(wù)志愿團”，通過開通熱線電話、深入到商會、企業(yè)一線等方式為企業(yè)提供免費服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括政策解讀、勞動爭議、買賣合同等七個方面。截止目前，律師志愿團通過電話咨詢、實地指導(dǎo)、法律援助等形式，服務(wù)會員企業(yè)和商會共35家164人次，為疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了強力法律支撐。另一方面，認真研究與疫情相關(guān)的企業(yè)用工、合同違約、侵權(quán)責任、建設(shè)工程等法律問題，由律師志愿團成員就相關(guān)政策進行政策解讀，制作相關(guān)宣傳材料，通過微信群等平臺，加大宣傳力度，為會員企業(yè)提供專業(yè)高效、快捷方便的法律指引，幫助企業(yè)能夠更好地了解疫情之下的法律風險管控，受到了企業(yè)的廣泛歡迎。二是與區(qū)檢察院合作，為充分發(fā)揮工商聯(lián)及商會在預(yù)防和化解非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域中矛盾糾紛的積極作用，及時為企業(yè)提供相關(guān)法律服務(wù)，維護企業(yè)的合法權(quán)益，區(qū)工商聯(lián)與寶山檢察院合作，于1月在保集e智谷園區(qū)設(shè)立了企業(yè)法律服務(wù)工作站，為企業(yè)提供線索受理、法律咨詢、法治宣傳等“一站式”司法服務(wù)。疫情防控期間，區(qū)檢察院檢察官每周二次在工作站提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控法律服務(wù)。4月，在保集e智谷園區(qū)召開了《知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書（2015-2019）》新聞發(fā)布會，在發(fā)布會上，由檢察院解讀了白皮書、通報了典型案例。這是繼在該園區(qū)設(shè)立企業(yè)法律服務(wù)工作站之后，又一個為企業(yè)提供法律服務(wù)的重要舉措。
（二）主動擔當作為，做實和諧勞動關(guān)系平臺。一是利用多種形式，全面掌握會員企業(yè)用工情況。第一，通過走訪調(diào)研，由區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分批分組直接到企業(yè)、到商會聽取了解情況，掌握第一手信息；第二，通過基層商會密切關(guān)注所屬會員企業(yè)，做到情況及時溝通、分類協(xié)調(diào)；第三，通過微信群等平臺，暢通與企業(yè)家的渠道，全面溝通企業(yè)信息。二是整合多方資源，全力為穩(wěn)就業(yè)服務(wù)。第一，與區(qū)人保局、總工會、企聯(lián)制定并發(fā)布《寶山區(qū)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》、《寶山區(qū)關(guān)于妥善化解新冠肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系矛盾的意見》，為企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)用工提供指引幫助。第二，與區(qū)人保局合作，組織開展疫情期間企業(yè)勞動關(guān)系情況調(diào)查，了解疫情對會員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動關(guān)系穩(wěn)定造成的影響。第三，利用所屬商會培訓(xùn)中心，與區(qū)人保局、總工會等單位合作組織了超過12場涉及法律、技能、安全、政策等方面的線上培訓(xùn)。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮基層商會作用。發(fā)揮各基層、行業(yè)、異地商會覆蓋面廣、聯(lián)系緊密的組織優(yōu)勢，對民營企業(yè)及員工加大疫情防控期間勞動關(guān)系政策的宣傳和引導(dǎo)，確保政策口徑能及時傳遞給企業(yè)和勞動者，積極引導(dǎo)雙方準確理解，消除歧義，建立共識，穩(wěn)定預(yù)期。如餐飲商會，發(fā)揮貼近行業(yè)企業(yè)一線的優(yōu)勢，對重點行業(yè)加大排摸力度，及時掌握并報告疫情對企業(yè)用工和勞動關(guān)系方面影響的數(shù)據(jù)、信息，建立預(yù)警機制等。再如大場鎮(zhèn)商會在了解到會員企業(yè)有勞資糾紛之后，第一時間就與當?shù)貏趧颖O(jiān)察部門溝通，跨前一步服務(wù)，積極推動矛盾的早化解。
（三）政企銀會聯(lián)動，用活金融服務(wù)平臺。一是主動靠前服務(wù)，點對點協(xié)調(diào)對接。疫情初期，民營企業(yè)疫情影響下融資難、融資貴問題突顯，工商聯(lián)主動對接工商銀行、中國銀行、郵儲銀行和寧波銀行等金融機構(gòu)，協(xié)調(diào)建立疫情期間民營企業(yè)金融服務(wù)綠色通道，并積極爭取銀行在中小微企業(yè)貸款和還貸期限方面給予支持，一對一解決民營企業(yè)融資難問題；通過市工商聯(lián)，將漢康豆類食品有限公司納入金融扶持重點企業(yè)名單；多措并舉將市區(qū)兩級金融扶持政策落實落細落地。二是建立制度機制，聚力打好“組合拳”。5月12日，區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合區(qū)發(fā)改委（金融辦）、區(qū)民政局，邀請部分商（協(xié)）會、金融機構(gòu)和民營企業(yè)代表等單位召開了“政會銀企”四方合作機制工作會議，與會9家銀行、14家基層商會和部分企業(yè)代表簽訂銀行和商會、銀行和企業(yè)“政會銀企”戰(zhàn)略合作協(xié)議，具體明確了合作內(nèi)容和合作方式。會后，工商聯(lián)通過微信群和公眾號向全體會員企業(yè)發(fā)放了《民營企業(yè)資金需求調(diào)查表》，并定期協(xié)調(diào)金融機構(gòu)召開對接協(xié)調(diào)會，僅大場鎮(zhèn)商會就協(xié)調(diào)解決了6家企業(yè)共1億多元貸款。
四、深入一線調(diào)研，解決困難訴求
一是堅持問題導(dǎo)向，深入開展調(diào)研工作。依托行業(yè)組織，廣泛調(diào)研在疫情期間受到重大影響的物流、餐飲和食品生產(chǎn)、通訊等行業(yè)遇到困難和問題，并就房租減免、資金扶持、暢通人流物流、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市等形成書面報告向市工商聯(lián)、區(qū)政協(xié)等進行了反映并予以協(xié)調(diào)。先后組織500多家企業(yè)參與復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題調(diào)查問卷和上海市《關(guān)于全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》落實情況的評估調(diào)研。完成了本區(qū)部分制造業(yè)因原材料價格變動造成影響的調(diào)研。
二是堅持急事急辦，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。向市工商聯(lián)反映“協(xié)調(diào)解決豆制品生產(chǎn)企業(yè)大豆原料等物資運輸問題”，并與寶山區(qū)公安交警部門加強協(xié)調(diào)與溝通，助推了該問題的圓滿解決。針對餐飲行業(yè)企業(yè)在本次疫情中受到重大影響以及后續(xù)可能會出現(xiàn)的勞資、合同糾紛，稅務(wù)等問題，區(qū)工商聯(lián)將之列為專項重點關(guān)注對象，聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門，助推相關(guān)扶持政策的落實，助推企業(yè)盡快恢復(fù)正常經(jīng)營。
三是撰寫社情民意，反映企業(yè)心聲。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合物流商會撰寫的“關(guān)于寶山物流行業(yè)面臨的現(xiàn)狀及建議”上報市工商聯(lián)后，得到上級單位采用并獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。調(diào)研大場鎮(zhèn)商會時了解到企業(yè)經(jīng)營地變更的困難后，由于區(qū)工商聯(lián)主席牽頭、聯(lián)合大場鎮(zhèn)商會撰寫了“各級政府職能部門不要給企業(yè)變更經(jīng)營地址設(shè)置障礙”的社情民意，通過市工商聯(lián)反映后，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，副市長召開專題會議協(xié)調(diào)，2家企業(yè)順利遷入寶山。
五、倡導(dǎo)責任擔當，匯聚愛心力量
疫情期間，區(qū)工商聯(lián)積極引導(dǎo)民營企業(yè)與黨和政府同心同向，弘揚光彩精神，主動承擔社會責任，奉獻愛心，展現(xiàn)寶山民營企業(yè)的責任與擔當。據(jù)不完全統(tǒng)計，區(qū)工商聯(lián)近百家會員企業(yè)通過慈善基金會、紅十字會等，踴躍捐款捐物，先后捐款3100余萬元，捐物價值400余萬元。
在上海市慈善基金會向社會發(fā)出倡議后，上海大華集團于1月26日向武漢疫區(qū)捐款1000萬元，定向用抗擊新冠疫情專項行動，還采購醫(yī)用手套，捐贈給湖北省武漢市青山區(qū)民政局20萬雙，捐贈給恩施州巴東縣10萬雙，荊州市公安縣10萬雙；6月12日上午，捐贈325萬元援建會澤縣大橋鄉(xiāng)大華希望小學(xué)。
1月27日，上海微盟企業(yè)發(fā)展有限公司通過上海市慈善基金會向湖北省以及武漢周邊地區(qū)捐贈1000萬元，用于采購醫(yī)用口罩、護目鏡、防護服以及消毒用品等各類急需的醫(yī)療物資；1月28日，微盟幫助上海市慈善基金會開發(fā)“慈善募捐小程序”投入到“抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情專項行動”的線上募捐當中，并發(fā)揮自身優(yōu)勢快速研發(fā)上線了新型冠狀病毒肺炎“疫情實時追蹤”專題頁面，免費開放了微盟表單小程序、“同舟計劃”助力零售企業(yè)、微盟外賣小程序、放微盟直播小程序，免費推出微盟戰(zhàn)役公開課。
1月27日，區(qū)工商聯(lián)發(fā)出《關(guān)于團結(jié)一心匯聚力量打贏疫情防控戰(zhàn)疫》的倡議，號召大家弘揚光彩精神，積極履行社會責任，廣大民營企業(yè)積極響應(yīng)工商聯(lián)倡議，紛紛捐款捐物，上海新通聯(lián)除了捐款20萬元，還先后向?qū)毶较嚓P(guān)部門捐贈口罩50萬只，價值200余萬元；上海相宜本草捐贈醫(yī)用檢查手套、藥品500余箱，價值100余萬元；愛回收捐贈10萬個口罩和10噸84消毒液，價值54萬余元；江杰榮泰、保集控股集團各捐款100萬元。和區(qū)慈善基金會協(xié)調(diào)，建立寶山區(qū)工商聯(lián)抗疫專項基金，工商聯(lián)會員企業(yè)的捐款除了50%資金用于湖北抗疫，其余50%資金用于寶山的抗疫項目，積極支持寶山各條戰(zhàn)線的抗役工作，如向區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)捐贈1000套防護服，支持抗疫一線工作，先后向數(shù)百家企業(yè)免費提供了30多萬只口罩，幫助他們做好防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
